观旅局说明，场馆建置分成三大阶段，包含主体结构工程、基本营运设施工程、营运展示装修工程，县市合并後，前二任市长着手规划及兴建海洋馆主体工程，其中第一阶段主体结构工程已於108年5月验收完成。

观旅局表示，第二阶段基本营运设施工程，由建设局及观旅局分工合作、设计完成後自109年8月5日第一次上网招标，逢国内缺工、缺料、原物料上涨及疫情影响，历经6次流废标，在市府多次检讨调整工程标案内容及积极筹措经费的努力下，110年9月20日终於顺利开工。

观旅局指出，目前市府正进行基本营运设施工程，预计今年底完工，後续将再依「促进民间参与公共建设法」办理点交给OT厂商海珹股份有限公司进行3.8亿元的营运展示装修工程，装修约需1年工期，预计112年底正式营运；该厂商具有行销经营屏东海生馆的专业知识及经验，将结合教育、展示、体验活动、休闲娱乐、社会责任等多元功能，行销地方观光及推广产业资源，带动海线观光地区发展。